甘肃山丹城北工业园区

• 【甘肃招商】首届西部智能超算人工智能产业盛会驱动西部创新发展

  首届西部智能超算暨人工智能产业大会在甘肃省庆阳市陇东学院成功举行，吸引众多专家学者探讨技术创新和招商引资机遇，助力西部智能产业提升与区域经济融合发展。会议聚焦产学研协同，旨在搭建高效合作平台，为西部科技招商注入新动力。 一、会议背景与顺利启幕 本届大会基于产学研深度融合模式举办，由中国科学院近代物理研究所、中国科学院计算机网络信息中心和陇东学院联合承办，标志着西部地区在智能计算领域的重大突破。在大会开幕环节，主办单位代表详细介绍了筹备过程及系列活动设计；地方官员在讲话中强调技术创新对区域发展的重要性；陇东学院主要负责人致欢迎辞，突出学术支持与企业合作的协同效应；会议主持人系统梳理议程框架。这一系列举措为大会成功奠定基础，凸显了各方对智能超算和人工智能领域发展的共识。 二、高端交流与成果展示 会议期间组织多样学术交流活动，包括多场前沿报告，系统展示智能超算和人工智能领域的最新研究成果和产业应用趋势。这些活动由省内外高等学府、科研院所及知名企业专家主导，内容涵盖基础研究、技术开发与实际案例。研讨环节强调共享开发经验，弱化数据指标，确保输出真实反映全球发展现状。通过互动讨论，与会者深入探讨智能技术在环境保护、工业优化等领域的潜在应用，为后续合作铺垫基础。 三、深化产学研平台建设 大会核心目标是构建高校、企业和科研机构间的学术技术协作网络，推动资源共享与优势互补。议题设置注重探索适合西部发展的校企合作路径，例如技术转让、人才培养机制等，并全面评估人才需求方向。这一框架旨在打通产学研壁垒，促进资源高效配置，从而提升区域创新能力。通过持续交流，会议形成多项初步共识，如建立定期对话机制，为全国人工智能教育和发展积累实践蓝本。 四、赋能区域经济与招商引资 会议突出招商引资价值，为甘肃省庆阳市引入技术资源开辟新通道。讨论围绕智能产业链布局，强调政策支持与市场化运作的协同，吸引外部投资到西部高新领域。与会企业代表探讨潜在合作项目，包括基础设施建设和技术转化应用，有效提升庆阳市在人工智能产业的竞争力。大会输出可溯源实践案例，避免空泛数据，确保权威性，为西部乃至全国发展贡献切实路径。 五、未来发展与广泛影响 会议成果转化为可执行策略，推动西部智能化升级纳入长期规划。闭幕阶段总结倡议强化校企联营，培育本土创新生态，以智能超算为支点撬动多元产业延伸。这些努力预计将加速区域经济数字化转型，为全国教育和技术标准制定提供借鉴。大会延续效应体现在扩大影响力上，通过官方平台共享经验，促进可持续高质量发展。

  2025-07-31

• 【庆阳招商】庆阳西峰：引商兴业果畜兴农 推进经济社会高质量发展

  庆阳市西峰区围绕抓近谋远、抓重补短、抓实落细、进中固稳要求，突出引商兴业、果畜兴农，治污增绿、治慢提速，通过招商引资带动重点项目落地，推动乡村旅游、现代农业、生态治理等领域协同发展，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。 （一）坚持引商兴业，构建多元产业体系。西峰区积极拓展招商渠道，在浙江杭州、河南郑州建立驻外招商基地，组织赴重庆、上海、北京等地开展招商活动，成功签约新基建智慧产业新城、化工新材料、商务创新港等多个重点项目，总投资规模超过百亿元。同时，加快工业集中区基础设施建设，推动现代特色农业与现代服务业深度融合，逐步构建起特色鲜明的地方工业体系，为城市发展夯实产业基础、增强内在动力。 （二）聚焦果畜兴农，打造现代农业集群。西峰区以果品、生猪肉羊产业为核心，加大对龙头企业、专业合作社和能人大户的政策扶持力度，推动农业产业向规模化、集约化、品牌化方向发展。目前，已形成多个果树专业乡镇和苹果重点村，建成万亩果品示范带，果树种植面积持续扩大，年产量实现稳步增长。畜牧产业方面，引进多家国内知名畜牧龙头企业入驻建厂，带动形成集养殖、加工、销售于一体的全产业链发展模式，规模养殖小区和规模养殖户数量显著增加，种养加一体的现代农业产业集群逐步成型。 （三）推进治污增绿，改善生态人居环境。西峰区扎实推进生态环境保护与治理，加快海绵城市建设步伐，城西海绵广场等一批海绵工程相继竣工投用，有效提升了城市雨水吸纳和净化能力。同时，持续开展治污减排行动，加强对重点区域、重点行业的环境监管，推动绿色生产生活方式普及。通过实施增绿工程，城市绿地面积不断增加，生态环境质量持续改善，为居民营造了更加宜居的生活环境。 （四）加快项目建设，激活乡村振兴动能。西峰区把重点项目建设作为推动乡村振兴的重要抓手，毛寺乡村旅游“样板村”暨黑老锅景区综合开发项目加快推进，打造集生态观光、文化体验、休闲度假于一体的乡村旅游目的地。同时，规模化生猪养殖单元建成投产，进一步壮大了乡村特色产业，带动农民增收致富。这些项目的落地实施，有效激活了乡村发展内生动力，促进了城乡区域协调发展。 西峰区通过统筹推进产业发展、生态治理、乡村建设等重点工作，经济社会发展呈现出稳中有进、质效提升的良好态势。下一步，西峰区将继续坚持高质量发展方向，持续优化营商环境，加大项目建设力度，推动产业转型升级，不断增进民生福祉，努力开创经济社会发展新局面。

  2025-07-31

• 【工业用地】2019年09月甘肃工业用地市场交易分析报告

  一、2019年09月甘肃工业用地成交总况分析：2019年09月，甘肃成交用地总面积3,139,469平方米（约合4709亩），工业用地面积为1,972,864平方米（约合2959亩），占总面积的63%，环比增长95.29%；成交金额共计184,727万元，其中工业用地金额16,224万元，占比8.78%，环比增长32.6%；成交土地109宗，其中工业用地46宗，占总宗数的42.2%，环比增长53.33%。甘肃工业用地成交总况二、2019年09月甘肃工业用地成交面积分析：2019年09月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，11个地区均有工业用地交易，且酒泉市土地成交面积最大，占比35%。三、2019年09月甘肃工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，张掖市成交宗数最多，这也是张掖市近12月以来第1次成为甘肃成交土地最多地区。同时，金昌市、天水市、武威市、张掖市、平凉市、酒泉市、定西市、嘉峪关市、白银市也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；金昌市、天水市、武威市、张掖市、平凉市、酒泉市、定西市、嘉峪关市、白银市正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，兰州市、庆阳市、陇南市热度有所降低。四、2019年09月甘肃工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，兰州市成交金额最高，高达3,165万元；天水市尾随其后，为2,776万元。全市成交总金额较上月增长32.6%，呈现波动状态。2019年09月甘肃各地区土地成交均价分布从成交均价上看，陇南市成交均价最高，达到19万元/亩，酒泉市成交均价最低，为2万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年09月甘肃工业用地成交详情分析：甘肃工业用地成交详情由表可知，2019年09月，甘肃成交的所有工业用地中，总价最高的土地被甘肃琛之蓝生物医药有限公司竞得，为1,844万元；而甘肃西夏家俱有限责任公司竞得的地块成交均价最高，达45万元/亩；甘肃北神苏干湖铁路有限责任公司竞得9月面积最大的地块为618.44亩，位于敦格铁路DK262+682米处东侧。六、甘肃投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，甘肃工业用地成交面积位列全国第21位，排名上升，与黑龙江、福建在同一梯队，成交面积占全国INF%。全国土地成交均价总况甘肃工业用地成交均价位列全国第29，排名下降，与新疆、内蒙古在同一梯队，地价水平相对较高。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年12月甘肃工业用地市场交易分析报告

  一、2019年12月甘肃工业用地成交总况分析：2019年12月，甘肃成交用地总面积1,532,965平方米（约合2299亩），工业用地面积为205,042平方米（约合308亩），占总面积的13%，环比下降58.97%；成交金额共计410,005万元，其中工业用地金额7,162万元，占比1.75%，环比增长44.19%；成交土地34宗，其中工业用地7宗，占总宗数的20.59%，环比下降50%。甘肃工业用地成交总况二、2019年12月甘肃工业用地成交面积分析：2019年12月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，4个地区均有工业用地交易，且兰州市土地成交面积最大，占比47%。三、2019年12月甘肃工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，兰州市成交宗数最多，这也是兰州市近12月以来第1次成为甘肃成交土地最多地区。同时，兰州市、武威市、定西市也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；兰州市、武威市正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，天水市、酒泉市、定西市热度有所降低。四、2019年12月甘肃工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，兰州市成交金额最高，高达6,513万元；武威市尾随其后，为320万元。全市成交总金额较上月增长44.19%，呈现波动状态。2019年甘肃各地区土地成交均价分布从成交均价上看，兰州市成交均价最高，达到45万元/亩，酒泉市成交均价最低，为3万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年12月甘肃工业用地成交详情分析：甘肃工业用地成交详情由表可知，2019年12月，甘肃成交的所有工业用地中，总价最高的土地被甘肃省地质矿产勘查开发局第二地质矿产勘查院竞得，为3,600万元；而甘肃名林工贸有限公司竞得的地块成交均价最高，达45万元/亩；酒泉市金源矿业有限公司竞得12月面积最大的地块为89.41亩，位于金塔县北河湾循环经济产业园。六、甘肃投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，甘肃工业用地成交面积位列全国第26位，排名下降，与黑龙江、天津在同一梯队，成交面积占全国0.3%。全国土地成交均价总况甘肃工业用地成交均价位列全国第10，排名上升，与新疆、河北在同一梯队，地价水平相对适中。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年07月甘肃工业用地市场交易分析报告

  一、2019年07月甘肃工业用地成交总况分析：2019年07月，甘肃成交用地总面积3,284,205平方米（约合4926亩），工业用地面积为2,055,980平方米（约合3084亩），占总面积的63%，环比增长94.34%；成交金额共计254,333万元，其中工业用地金额13,252万元，占比5.21%，环比增长31.1%；成交土地96宗，其中工业用地41宗，占总宗数的42.71%，环比增长5.13%。甘肃工业用地成交总况二、2019年07月甘肃工业用地成交面积分析：2019年07月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，10个地区均有工业用地交易，且酒泉市土地成交面积最大，占比37%。三、2019年07月甘肃工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，酒泉市成交宗数最多，这也是酒泉市近12月以来第1次成为甘肃成交土地最多地区。同时，金昌市、张掖市、平凉市、酒泉市、庆阳市、甘南也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；金昌市、张掖市、平凉市、酒泉市、庆阳市、甘南正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，兰州市、白银市、天水市、武威市、定西市、陇南市热度有所降低。四、2019年07月甘肃工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，酒泉市成交金额最高，高达3,572万元；张掖市尾随其后，为3,477万元。全市成交总金额较上月增长31.1%，呈现波动状态。2019年07月甘肃各地区土地成交均价分布从成交均价上看，天水市成交均价最高，达到17万元/亩，武威市成交均价最低，为3万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年07月甘肃工业用地成交详情分析：甘肃工业用地成交详情由表可知，2019年07月，甘肃成交的所有工业用地中，总价最高的土地被张掖市宏能煤业有限公司竞得，为2,202万元；而闫国兴竞得的地块成交均价最高，达19万元/亩；张掖市宏能煤业有限公司竞得7月面积最大的地块为382.51亩，位于山丹县循环经济产业区(花草滩)。六、甘肃投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，甘肃工业用地成交面积位列全国第15位，排名上升，与新疆、湖南在同一梯队，成交面积占全国2.78%。全国土地成交均价总况甘肃工业用地成交均价位列全国第30，排名下降，与内蒙古、新疆在同一梯队，地价水平相对较低。

  2025-07-30

• 【阿克塞县招商】2015年阿克塞哈萨克族自治县政府工作报告

  ——2015年12月16日在阿克塞哈萨克族自治县第十七届人民代表大会第五次会议上 县人民政府县长 银雁 各位代表：   现在，我代表自治县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见、建议。               “十二五”时期工作回顾   “十二五”时期，是我县经济社会快速发展的五年，这五年，在县委的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，我们全面贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，奋力克服多年不遇的自然灾害、疫病突发和财政困难等诸多不利因素,积极应对经济下行、传统产业萎缩、矿产品价格下跌、政策趋紧等影响，主动适应经济新常态，较好地完成了“十二五”确定的主要目标任务，确保了全县经济较快发展、社会和谐稳定，为“十三五”加快发展奠定了坚实的基础。    过去的五年，是经济发展逐年加快，综合实力显著提升的五年。2015年，预计全县生产总值完成15.14亿元，是“十一五”末的2.2倍，年均增长17.9%；财政收入完成2.46亿元，是“十一五”末的2.46倍，年均增长21%。固定资产投资达到39.4亿元，是“十一五”末的6倍，年均增长42.3%；社会消费品零售总额完成1.84亿元，是“十一五”末的2倍，年均增长15.4%；城镇居民人均可支配收入达到28098元，是“十一五”末的1.7倍，年均增长10.9%；农牧民人均纯收入达到21560元，是“十一五”末的2.4倍，年均增长19.3%。   过去的五年，是产业协调发展，经济结构不断优化的五年。一是现代农牧业发展迈出较大步伐。2015年，预计完成农牧业总产值8900万元，是“十一五”末的2倍，年均增长14.3%。新建养殖棚圈46座，发展设施养殖3万头（只）。新建日光温室106座，种植特色林果1000亩，科技示范带动现代节水型农业迈出了突破性步伐。二是工业经济多元化发展取得重大突破。2015年，预计完成工业总产值33亿元，是“十一五”末的2.6倍，年均增长21.8%；实现工业增加值9.1亿元，是“十一五”末的2.6倍，年均增长20.7%。引进建设了恒亚公司120万吨干法水泥、海源公司40万吨铁精粉、长城公司腐殖酸、汇丰公司石棉尾矿综合利用等一批工业项目，工业经济焕发了新的活力。大力发展风电、光电、光热等新能源项目，风电、光电并网装机累积达到138兆瓦，50兆瓦槽式光热落地，取得零的突破。完成煤化工项目前期工作，开展了石棉资源整合及尾矿综合利用的招商工作，积蓄了发展后劲，多元化工业发展格局已初步形成。规划了循环产业园、风电园、光电园、光热产业园、柳城子工业综合开发园区，不断完善园区基础设施，工业园区获批省级循环经济产业园。三是以旅游为龙头的第三产业蓬勃发展。累计投资1.38亿元，建设了野生动物园、“哈萨克”毡房餐乐园等旅游景点，完善了大小苏干湖、柳城子、多坝沟胡杨峡等景区基础设施，配套建设了游客服务中心。五年来，累积接待游客81.79万人次，实现旅游收入6.32亿元，分别是“十一五”末的5.1倍和40.3倍。餐饮、住宿、娱乐、物流、服务、快递、家政等经济实体快速增长，2015年完成第三产业增加值4.8亿元，是“十一五”末的2.2倍。   过去的五年，是基础设施投入多，城乡面貌发生显著变化的五年。一是交通建设跨越发展。累计投资3.2亿元，完成项目63项，是“十一五”末的5倍；建成通乡、通村油路468公里，是“十一五”末的8倍；100%的行政村通等级公路、通班车；91%的行政村通油路。敦格铁路阿克塞段完成投资34亿元，实现税收7500万元，即将实现通车。二是水利基础设施建设扎实推进。“十二五”时期，累计投资1.36亿元，实施了长草沟河道治理、红柳湾灌区节水改造等一大批水利基础设施项目，铺设供水管道94公里，修建防洪堤坝36公里，水资源保障能力明显提升。三是人居环境不断改善。编制完成了《阿克塞县城市总体规划》，加快县城基础设施建设，累计投资4.8亿元，实施重点城市建设工程83项，城市品位和档次大幅提高。高度重视生态环境保护，累计投资1.6亿元，完成草原补奖、退牧还草、三北防护林、退耕还林工程，全县森林覆盖率达到4.02%。    过去的五年，是民生保障力度加大，人民群众得到实惠较多的五年。“十二五”时期，社会保障类资金投入达到6亿元，是“十一五”时期的3.6倍。启动实施了城乡居民养老保险工作，参保率达到98%。全面推进医药卫生体制改革，县、乡、村三级医疗卫生机构药品零差价销售覆盖率达到100%。深化食品药品监管体制改革，各族群众饮食用药得到有效保障。实施更加积极的就业政策，全县新增就业人数1300人，完成劳务输转4691人，实现劳务经济收入6574万元。城乡低保扩面提标，标准从278元提高到480元，累计发放低保及各类救助资金1614万元。大力实施安居工程，累计完成农村危房改造416户，建设廉租住房544套；投资3432万元，全面实施农村公益事业“一事一议”财政奖补建设项目45个。落实惠农政策，累计发放补贴资金1.9亿元。坚持不懈为群众办实事、谋福祉，五年累计投资4.36亿元，落实惠民实事40件，涵盖教育、卫生、城市建设、文化、交通、就业等方方面面。   过去五年，是经济社会协调推进，社会各项事业取得进步的五年。我们在加快经济发展的同时，切实加强社会各项事业建设。“十二五”期间，教育事业累计投资5337万元，是“十一五”时期的2倍。加大“全面改薄”项目资金投入，“两校一园”基础设施得到全面完善，“两基”、义务教育均衡发展顺利通过国家评估验收。认真落实从幼儿园到高中“十五年免费教育”政策。卫生事业累计投入资金1712万元，是“十一五”期间的1.5倍，全县城乡卫生体系进一步健全。推动科技创新，提升自主创新能力，科研经费支出占生产总值的比重达到2.2%。促进文体广电事业发展，累计投资8400万元，实施乡镇综合文化站、体育健身广场等工程，完成广播电视户户通、哈语广播落地、电视台采编播设备更新等工程，整理非物质文化遗产项目45项。组建了广电网络公司，重组了民族歌舞团，出版了《东迁的哈萨克》纪实文学，创作了民族歌舞等一批文化文艺作品，创立了“哈萨克文学奖”。编排推送精品文艺节目，连续两年成功在卫星电视频道播出。加强国内外文化交流与合作，多次组团参加对外文化交流演出，支持《天降雄狮》等6部影视剧成功在我县取景拍摄，并自主完成了《天降雄狮》哈萨克语版的翻译和制作。   过去的五年，是政府自身建设得到加强，执政能力不断提高的五年。五年来，面对经济下滑、财政困难、信访诉求复杂、群众物质文化需求增多以及牧区疫情和矿山安全生产事故，我们快速反应、科学研判、沉着应对，保持了经济稳定增长，改善了民生福祉，锤炼了党性，经受住了严峻考验，用实际行动践行了群众路线。坚决执行县委决策部署，自觉接受人大监督，广泛听取政协和社会各界的意见，保证了决策的科学、民主。深入开展“六五”普法工作，各类矛盾纠纷逐年减少。积极完善各类应急预案，切实增强了应急工作实效性。加强依法行政，坚持务实便民，全面建成了“一系统两中心”，全县行政审批事项和公共服务事项实现了集中审批办理和电子监控。深化了行政审批改革，转变了政府职能，完成了权力清单、责任清单、财政资金清单、扶贫清单的制定和发布。积极办理人大建议和政协委员提案563件，答复率100%。全面推进党风廉政建设，严格执行中央八项规定和省、市、县委各项规定，认真落实主体责任、管理责任和“一岗双责”，强化编制管理，压缩行政支出，三公经费逐年下降。加强预算管理，推行了经济责任审计和项目结算审计，制定了县政府投资项目管理办法。深入开展了建设工程招投标、政府采购、土地审批、财政资金使用等领域专项检查，扎实开展群众路线教育实践活动、双联行动、精准扶贫、“三严三实”专题教育，使政府工作深入群众之中、置于阳光之下，树立了政府良好形象。    “十三五”发展的主基调：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照县委十四届五次党代会的安排部署，围绕“四个全面”战略布局，以提前全面建成小康社会为目标，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，抢抓“丝绸之路经济带”、华夏文明传承创新区建设、西四县文化旅游经济圈等机遇，坚持把资源开发、生态保护、城乡统筹、民生改善作为基准点，主攻新能源及装备制造、矿产资源综合利用、现代农牧业、民族旅游业四大产业，推进全县经济社会持续健康快速发展。   “十三五”发展的目标：围绕全面建成小康社会的总体目标，计划到2020年，国内生产总值达到20亿元以上，年均增长10％；财政收入达到5亿元，年均增长15％；全社会固定资产投资达到58亿元，年均增长10%；社会消费品零售总额达到2.6亿元，年均增长10％；城镇居民和农牧民人均可支配收入年均增长10％，分别达到41500元和31600元；城镇登记失业率控制在3％以内；城镇化率保持在96.5％以上；万元生产总值能耗控制在0.6吨标准煤以下。实现经济保持中高速增长、人民生活水平和质量普遍提高、居民素质和社会文明程度显著提升、生态环境质量总体改善、就业和再就业更加充分，社会保障更加完善等目标。   “十三五”发展的战略重点：充分利用区域发展的特色优势，着力打通三条经济通道、升级四大产业集群、布局五大特色基地、实施五大基础工程，落实八项战略任务，不断提升我县经济社会综合实力。    ——打通三条经济通道。立足自治县地处三省交界的区位优势，向北打通自治县连接敦煌阳关的旅游通道，向南连接青海的高速物流运输通道，向西打通连接南疆的公路、铁路和能源通道。    ——升级四大产业集群。立足矿产资源富集的优势，着力升级矿产资源综合利用产业集群；立足风能、太阳能、土地等资源优势，着力升级新能源和新能源装备制造产业集群；立足草原畜牧业发展优势，着力升级现代农牧业产业集群；立足民族文化资源优势和交通区位优势，着力升级民族旅游产业集群。    ——布局五大特色基地。围绕区位优势和资源禀赋，着力打造甘肃西部新能源示范基地、矿产资源精深加工基地、哈萨克民族文化传承基地、清真食品生产基地、现代物流集散基地。    ——实施五大基础工程。重点实施以现代草原生态示范县为主要内容的生态保护工程；以“6873”交通突破行动为主要内容的道路提升工程；以“6363”水利保障行动为主要内容的水利突破工程；以哈萨克民族风情城建设为主要内容的基础设施建设工程；以增强民生保障建设为主要内容的惠民工程。    ——落实八项战略任务。一是大力发展现代农牧业，做精基础产业。夯实农牧业基础，优化农牧业产业结构，切实转变农牧业发展方式，拓宽农牧民增收渠道，提高农牧业综合生产能力，加快农牧业科技应用和农牧业产业化步伐。二是加快调整工业结构，做强支柱产业。用先进技术改造提升石棉、矿产品加工、建材等传统产业，延伸产业链条，发展产业集群。加快培育新兴产业，重点发展石材加工、非金属选矿加工、石灰石造纸、铜冶炼及深加工和有色金属合金产业、新能源装备制造业和新型煤化工，构建多元化发展的新型工业体系。围绕矿产资源，加大资源详查力度，建设矿产资源深加工基地。加快工业园区建设，抓好园区配套基础设施，构筑一流的创新创业环境。三是大力发展低碳经济，做大能源产业。紧跟国家智能电网建设步伐，统筹推进新能源基地与电网建设，提高电网建设水平，打造甘肃西部新能源示范基地。重点发展光热产业，建设总装机50万千瓦光热发电区。整体推进光伏发电产业，力争装机达到100万千瓦。大力促进风电产业，建成50万千瓦风力发电场。四是完善配套设施和服务，创新民族旅游产业。主动融入西四县文化旅游经济圈，以民族文化旅游业为核心，重点发展文化创意服务、国际旅游、演艺、民族体育竞赛、影视基地建设等文化旅游产业。加快配套旅游基础设施建设，完善服务体系，激活市场要素，创新探索合作共赢机制，形成具有民族特色的文化旅游产业集群。五是推动城乡一体化发展，优化人居环境。围绕“增加城市亮点、完善城市功能”的发展思路，不断完善城市基础设施，营造优美人居环境。推进城区综合改造，突出民族特色元素，构筑“一轴、二核、四区、十字加环”的城市发展格局。加快城镇化建设步伐，实现进城农牧民市民化、农牧业经营规模化、农牧民居住社区化。六是完善基础设施，推进生态发展。落实草原生态补奖政策，大力实施围栏封育、退牧还草、退耕还林、生态公益林、三北防护林等项目，促进生态环境修复与保护。加强主要污染减排和重点污染源监管，支持企业节能改造。大力发展循环经济，加快工业园区的循环改造和柳城子循环经济园区建设。加快交通、水利等基础设施建设，支撑和保障经济社会持续健康发展。            2016年的目标任务和工作重点   2016年工作的总体要求是：以党的十八届五中全会精神为指导，按照县党代会“一个目标、两大主题、四大产业”的发展思路，紧紧围绕提前全面建成小康社会目标任务，主动适应经济发展新常态，更加注重产业促转型，更加注重项目增实力，更加注重民生建和谐，更加注重改革添活力，为“十三五”开好局、起好步。   2016年经济社会发展主要预期目标是：完成地区生产总值15.68亿元，同比增长8%；完成固定资产投资45.3亿元，同比增长15%；完成财政收入2.83亿元，同比增长15%；完成社会消费品零售总额1.92亿元，同比增长8%；城镇居民人均可支配收入30907元，同比增长10%，农牧民人均可支配收入23716元，同比增长10%。要完成上述目标任务，我们必须抓好以下七个方面的工作：   一、强力推进项目建设，夯实经济发展基础。一是抓项目争取。紧紧抓住“3341”项目工程、“6873”交通突破行动和“6363”水利保障行动等重大机遇，找准符合自治县实际的政策，积极谋划和争取一批具有较强影响力和支撑力的大项目、好项目。加大省道314线至敦煌阳关二级沥青公路、地下管廊、工业园区污水处理厂等中央和省投项目争取，全年争取专项资金力争达到9亿元以上。发挥政府投资的引导带动作用，推广PPP投融资模式，将投资领域向交通、电力、城建、旅游、文化等领域延伸，拉长投资链条，扩大投资覆盖面。二是抓项目进度。建立重大项目推进机制，继续落实县级领导项目包挂责任制，确保全年97个重点项目顺利开工，全力推进。三是抓项目管理。及早开展项目前期工作，做好项目开工准备，提高项目建设效率。进一步规范项目建设程序，强化项目资金管理，保证资金使用安全。加快项目建设进度，提高项目建设质量，及时开展项目验收决算，确保每一个项目建成群众满意工程。   二、优化产业结构调整，壮大工业经济实力。着力优化产业结构，全面做好协调服务，促进工业经济平稳增长。力争完成工业增加值9.3亿元，同比增长9%。一是狠抓工业提质增效。确保恒亚水泥一期、二期满负荷生产，全年生产水泥150万吨以上；做好海源铁精粉项目的协调服务工作，力促开工生产。抓好1.6万吨胶状乳化炸药生产线、海源低品位难选铁矿生产线、50万吨高活性腐植酸生产线、鑫隆矿业红柳沟尾矿资源综合利用等项目建设，力争上半年投入生产。督促甘肃光热50兆瓦光热发电项目完成引水工程，建成甘肃光热300千瓦测试平台，加快锋电能源、正泰二期、恒亚光电、智连能源等光伏项目建成并网发电；确保光电园110千伏汇流站、海源110千伏输变电项目和民主330KV输变电项目投入运行。二是狠抓工业项目落地投产。加快煤化工循环经济产业链项目进度，争取早日开工建设；加大佑春硫化碱、红柳沟石棉矿区整合等项目衔接力度，力争年内有重大突破。督促鸿悦公司青石沟引水水电站及农业综合开发、越众光伏组件装备制造、聚鑫矿业人造板材加工、海源100万吨精密铸造等项目取得实质性进展。三是狠抓招商引资。落实招商引资项目管理办法和招商引资奖励办法，确保招商引资工作高位推进。加大招商力度，县级领导挂帅、部门主动出击，有针对性的开展外出招商活动。做好精准招商，紧盯国家投资重点和产业布局新动向，采取一对一、点对点的招商策略，提高招商引资的成功率。加快招商项目策划包装，重点围绕硫化碱精深加工、煤化工循环利用、电石、石棉尾矿综合利用、民族风情文化旅游园、清真饮食文化产业园、野生动物观光园、现代农牧产业园等项目抓好招商引资，力争全年签约招商项目20个以上，引资总额达到60亿元。   三、加快发展现代农牧业，促进农牧民持续增收。全力实施现代农牧业增收计划，确保农牧业增加值达到5793万元，同比增长5.5%。一是提高农牧业发展质量。继续落实草原补奖、公益事业“一事一议”等强农惠农政策，增加农牧民收入。投资1426万元，修建养殖棚圈18座，配套储草棚及青储池30座，维修暖棚500座，改良人工饲草基地1万亩。大力发展半牧半饲设施养殖，引进和扶持发展清真食品加工和流通企业，加快推进清真饮食文化产业园建设，推进清真食品向标准化、规模化、集群化发展。二是推进农牧村综合改革。完成两乡一镇土地承包经营权确权颁证工作，有序推进土地流转和农业规模经营。培育组建家庭农场、合作社、龙头企业等新型农牧业产业化组织。建立农牧村产权交易体系、产权抵押担保机构，组建农业信用担保公司，为农牧业发展开辟多种融资渠道。三是加快农牧业产业化经营。依托红柳湾设施养殖小区、现代农业科技示范园，高效运转养殖棚圈和日光温室，扩大设施养殖规模，力争养殖总数达到3.5万（头）只。加大畜种改良力度，年内调引优良种羊500只以上。加快农业新品种引进和推广，鼓励发展红枣等特色经济作物。加大红柳湾、多坝沟土地有序流转和规模开发，力争三至五年时间，人均收入翻一番。   四、做大文化旅游产业，提升第三产业发展水平。一是创新发展民族旅游业。狠抓丝绸之路经济带和敦煌国际文化旅游名城的机遇，以西四县文化旅游经济圈为平台，争取将县城打造为国家4A级旅游景区，狠抓红柳湾野生动物园、自驾游营地为主的旅游景点建设，配套停车场、游乐设施、景区道路、旅游厕所等基础设施，加大旅游产品策划、包装和营销，提升景区综合服务水平。实施清真寺改造项目，打造成为新的文化旅游景点。开发多坝沟、崔木图沟、沙山湾自然景区，策划包装体验型旅游产品，力争全年接待游客28.2万人，实现旅游收入2.2亿元。二是大力发展文化产业。实施数字电视无线覆盖工程、阿勒腾乡文化大院、文化场馆站所达标升级等项目，积极争取乡镇社区体育惠民工程，配套完善文化中心内部设施。不断创作民族文化精品，加大对外交流力度，继续向卫星频道推送优秀节目，展示阿克塞特色文化形象。深化文化体制改革，全面放宽文化产业准入条件，加大文化产业扶持力度，建成民族文化一条街。用足用活免费开放资金，传承哈萨克民族文化，拓展文化服务内容，满足群众文化需求。三是鼓励发展商贸物流业。吸引大型生活超市入驻我县，积极发展物流配送、信息服务等新型服务业。打造商贸物流平台，重点抓好火车站物流园区基础设施建设，力争年内建成并吸纳物流企业入驻。完成第三产业增加值5.06亿元，同比增长7.5%。   五、夯实基础设施建设，着力改善发展条件。一是加快交通道路建设。结合“6873”交通突破行动和“1236”扶贫攻坚行动，投资2.78亿元，开工建设公路409公里。完成原建设乡至白雪山、G215线至乌呼图二期、塔合巴斯陶至阿合加尔、乌呼图至小哈尔腾、美丽乡村建设、生命安全防护工程，积极推进敦当高速公路建设。二是加快水利设施建设。重点实施多坝沟90万立方调蓄水库、城市抗旱应急备用供水工程和红柳湾水土保持生态建设与保护工程，不断提高水资源保障能力。加快红柳湾抗旱水库和300万立方调蓄水库项目争取工作。    1．“两基”：是指基本实施九年义务教育和基本扫除青壮年文盲。    2．“一系统两中心”：是指电子监察系统、行政服务中心和行政服务投诉中心。    3．“丝绸之路经济带”：是指中国与西亚各国之间形成的一个在经济合作区域，包括西北陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等五省区以及西南重庆、四川、云南、广西等四省市区。    4．“一带一路”：是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。    5．“3341”项目工程：是指甘肃省打造三大战略平台、实施三大基础建设、瞄准四大产业方向，确保到2016年全省固定资产投资规模超过1万亿元。    6．“6873”交通突破行动：是指从2015年起，用6年时间，甘肃省完成投资8000亿元以上，建成公路、铁路70000公里以上，实现全省对内对外公路畅通、铁路连通、航路广通三大突破，从根本上解决我省交通发展不足的问题。    7．“6363”水利保障行动：是指自2015年至2020年，甘肃省6年投资3000亿元，构建区域协调的水资源配置体系、保障有力的区域供水体系、安全可靠的农村供水体系、增产增效的农田节水体系、防控有效的防洪减灾体系、人水和谐的水生态保护体系“六大体系”，努力实现供水安全、防洪安全、水生态安全“三大目标”。    8．“1236”扶贫攻坚行动：是甘肃省扶贫攻坚推进大会上提出的“一个核心、两个不愁、三个保障、六大突破”的扶贫攻坚行动。其中，“一个核心”是指持续增加贫困群众收入，确保贫困地区农民人均纯收入增幅高于全省平均水平以上。“两个不愁”是指稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿。“三个保障”，即保障扶贫对象义务教育、基本医疗和住房。“六大突破”，是指基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升实现突破。    9．“一轴、二核、四区、十字加环”：是指县城市总体规划中城市发展的总体布局。“一轴”指215国道（城区段）城市主要发展轴线；“二核”指老城区综合性中心同时也是县城文化、旅游核心区；新建的城市行政中心及周边用地形成新的城市核心区；“四区”是指老城、城南、城东三个居住片区及火车站仓储物流区；“十字加环”是指金山路与纬二路形成十字路网格局；环路即团结路、文化路、纬四路、经四路形成的环状道路体系。

  2025-07-30

• 【天水招商】2015年天水市政府工作报告

  ——2015年1月15日在天水市第六届人民代表大会第四次会议上市长杨维俊各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席的同志提出意见。2014年政府工作回顾刚刚过去的一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，市政府积极应对经济下行压力加大的严峻形势，勇于担当，主动作为，趋利避害，攻坚克难，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济运行稳中有升、稳中有进、稳中提质，社会事业全面进步，社会大局和谐稳定，主要经济指标增幅在全省的位次明显前移，赶超进位取得明显成效。预计生产总值503亿元，增长8.9%，其中，第一产业93亿元，增长6.1%；第二产业195.5亿元，增长10.5%；第三产业214.5亿元，增长8.5%。大口径财政收入突破100亿元，达到100.18亿元，增长15.75%，其中公共财政收入31.83亿元，增长15.31%；财政支出突破200亿元，达到201.34亿元，增长5.19%。固定资产投资540亿元，增长22%。社会消费品零售总额225亿元，增长13%。城镇居民人均可支配收入18750元，增长11%；农民人均纯收入突破5000元，增长14%。居民消费价格指数102.5%，城镇登记失业率3.2%，均低于控制目标。——调结构，农村经济全面发展。粮食总产量123.81万吨，实现“十一连增”。果品、蔬菜、畜牧、劳务四大主导产业快速发展，新增果品面积21.02万亩、蔬菜面积5万亩、标准化规模养殖场(小区)100个，果品总产量、产值分别增长24.84%和34.6%，蔬菜总产量、产值分别增长6.38%和13.2%，畜禽饲养总量、畜牧业产值分别增长5.3%和12.5%，输转劳动力68.91万人，劳务收入97.94亿元、增长17.77%。100个农业科学发展示范点完成投资13.92亿元，天水国家农业科技园区提质扩园有序推进，市级8大农业示范园区完成投资12.1亿元，武山、甘谷蔬菜产业示范园完成核心区建设，清水核桃产业园初具规模侯卫东官场笔记。“甘谷鲜辣椒和辣椒面”、“甘谷干辣椒丝”、“秦安苹果”被国家工商总局认证为“地理标志证明商标”。农村土地确权登记试点有序开展，当年流转土地18.06万亩。新增产业化龙头企业76家、农民合作社567家、家庭农场173家。农村基础条件不断改善，新建农村公路2200多公里、桥梁26座1568延米，完成造林15.13万亩，新建户用沼气1254户，新修梯田34.03万亩，建成堤防工程127.94公里，治理水土流失面积360.13平方公里，解决了35.16万农村人口和5.53万农村学校师生的饮水安全问题。——扩总量，工业经济稳中向好。预计规模以上工业总产值325亿元，增长9%；规模以上工业增加值113.16亿元，增长10%。机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、能源化工、建筑建材六大产业集群持续壮大，增加值占全市工业增加值的75%。加快培育战略性新兴产业，20户企业列为重点培育对象，其中华天科技、长开公司、电传所公司、岐黄药业列入全省第一批重点扶持企业。实施千万元以上工业项目203个、完成投资102.5亿元，装备制造三大产业园完成投资46.2亿元，凯迪生物质能源发电项目建成运营，天水卷烟厂易地技改、张家川太极阿胶生产线二期、清水生态酿酒城技改扩建项目进展顺利，武山县干法水泥生产线、清水2×1000兆瓦火电项目有了实质进展，天水烟用包装印刷材料、通号集团铁路电缆产业升级、大型客机改货机等项目达成合作意向。天水经济技术开发区项目入园成效明显。第一批3户出城入园企业基本完成搬迁。企业自主创新能力增强，新增中国驰名商标3件、甘肃省著名商标16件、甘肃名牌产品10个，华天集团、天光半导体等企业的78件新产品(新技术)通过省级鉴定，长城电工天水电器有限责任公司获省政府质量奖。资质以内建筑业总产值94亿元、增加值59亿元，分别增长20%和11%。——强基础，第三产业稳步发展。商贸物流基础设施日趋完善，天水商贸城、天水会展中心、秦安西部小商品城、国家级武山洛门蔬菜批发市场、清水兴盛物流园、天水城市蔬菜仓储分拣中心加快建设，天水肉类蔬菜流通追溯体系建设试点有序推进，甘谷浙江商贸城一期、张家川商业城建成运营，新建商品配送中心2个，改造提升农贸市场10个，建成便民蔬菜店50个、农家店230个。新增保险分支机构2家、证券分支机构1家，甘肃银行、交通银行升格为市级分行。银行各项存款余额898.21亿元，贷款余额475.11亿元，当年新增贷款87.08亿元。麦积山景区世行贷款项目、甘谷大像山文化主题公园、武山宁远文化产业园建设进展良好，张家川回乡风情园、秦安凤山生态公园升格为国家4**旅游景区，麦积山温泉度假酒店建成运营，中华始祖文化园、大地湾国家考古遗址公园、麦积山文化旅游产业园前期工作积极推进。接待国内外游客1703万人次，实现旅游综合收入96.5亿元，分别增长28.02%和28.2%。——抓改革，发展活力持续增强。坚持从政府自身改起，整合组建了市民族宗教委、市文化和旅游局、市卫生和计生委，市政府金融办由挂牌机构变为政府工作部门，市工商局、质监局实行属地管理，政府工作部门由37个精减为34个。县区政府机构改革有序推进，事业单位改革分类工作全部完成。深化行政审批制度改革，取消行政审批事项53项，承接省上下放事项39项，下放县区事项19项，市级行政审批事项年内削减63项，削减率达28.3%。新成立的市公共资源交易中心正常运行。“营改增”范围逐步扩大，减免退税1.28亿元。天水日报社和广播电视台实现经营、采编分离。出台实施扶持非公有制经济发展办法，落实注册资本认缴登记制，新增个体工商户1.48万户、增长31%，新增私营企业2235户、注册资金102.04亿元，分别增长32.6%和77%，非公有制经济占生产总值的比重达44%。重视实施关中—天水经济区发展规划，积极推进“丝绸之路经济带”宜居宜业宜游历史文化名城建设，对外交流合作不断加强，开通了天水经西安至重庆、天水经天津至大连航班，承办了第13届环青海湖国际公路自行车赛天水赛段比赛，成功举办了公祭伏羲大典暨第25届伏羲文化旅游节，并实现了两岸共祭人文始祖，伏羲文化旅游节荣获“最具国际影响力节庆”奖。有选择地参加有影响力的节会活动，招商引资成效显著，新签约招商引资项目240项，总投资510.56亿元，到位资金151.59亿元。努力扩大对外贸易，进出口总额达到3.8亿美元，增长3.3%。——增投资，项目建设成效明显。大力实施“3341”项目工程，争取国家和省上投资项目3901项，落实资金65.48亿元。实施招商引资项目360项，到位资金312.78亿元。100个市列重大项目完成投资235.05亿元。宝天高速街亭温泉出口、武山洛门至礼县二级公路全面建成，张家川县城至恭门火车站二级公路全线贯通。我市融资建设的麦积至甘谷二级公路完成投资11亿元，占总投资的55%；引洮供水工程开工建设，落实投资6.2亿元，藉口水厂完成主体工程。中卫至贵阳天然气联络线管道天水段建成通气，750千伏输变电工程、社棠330千伏输变电工程建成投产。宝兰客运专线、天平铁路、十天高速天水段、310国道秦州至武山段升级改造、麦积全国综合养老示范基地、张家川富川水源工程和秦安小湾河水库等项目进展顺利。三年地质找矿行动初见成效，实施地质勘查项目74个，争取上级勘查资金1.56亿元。——重建管，城乡建设步伐加快。城市总体规划修编全面启动，“一县十镇二十村”新型城镇化试点有序推进，全市城镇化率达到34.06%，提高1.6个百分点。实施城建项目284个，完成投资70.13亿元。34个市级城建重点项目当年完成投资35.38亿元。成纪新城、颖川新城、东柯新城、三阳川新区、秦州新城规划和基础设施建设有序展开，赤峪路、藉河孙家坪大桥、瀛池大桥两侧匝道和大众路、合作南北路、皇城路、光明巷等道路维修全面完工，城区5条主干道右转弯车道改造竣工使用，改造巷道130条，补修人行道3.2万平方米，新建和改造城区公厕48座，成纪大道、峡口渭河大桥、社棠渭河大桥、藉河南路西延段、赤峪路西延段、麦积新城路网等项目加快建设，双桥人行便桥建成使用。中心城区2个音乐喷泉建成使用，王家磨滨河路和山水新城景观绿化、渭河北子堤生态公园项目顺利实施，新增城市绿地45.8公顷，城区绿化覆盖率达到35.7%。秦州古城西关历史文化片区和伏羲庙、纪信祠、玉泉观、贾家公馆、后街清真寺等重点文物保护维修加快推进。农村人居环境整治逐步开展，省、市级40个示范村投入资金7.07亿元，建成整洁村360个。落实门前“三包”责任制，整治车辆乱停乱放、沿街乱搭乱建等突出问题，搬迁了藉滨花鸟鱼虫市场，“三城”联创继续推进。——惠民生，人民生活得到改善。民生支出164.07亿元，占财政支出的81.49%。省列10项23件、市列13件民生实事全面落实。“双联”行动实施帮扶项目842项，落实资金3.7亿元，发放“双联”惠农贷款和妇女小额担保贷款2.33亿元。克服财政困难兑现了机关事业单位人员政策性增资。争取扶贫专项资金3.27亿元，实施整乡推进项目7个、整村推进项目142个，异地扶贫搬迁3852户1.97万人，减少贫困人口27万，233个村、13个乡镇实现整体脱贫。扶持就业政策全面落实，发放大学生创业贷款7800万元，帮助3500多名高校毕业生就业，新增城镇就业6.66万人。社会保险和社会救助提标扩面，城乡居民基本养老保险参保率97.6%、新农合参合率97.8%，安排城乡低保和“五保”供养资金8.47亿元，医疗救助困难群众56.7万人次、5721万元，临时救助困难群众1.8万人，发放救灾资金1443万元。甘肃救灾物资东部中心仓库、市儿童福利院、流浪未成年人救助保护中心、精神病康复医院基本完工。困难群众居住条件得到改善，争取棚户区改造贷款额度40.6亿元，新开工保障性住房和棚户区改造住房6606套，建成5257套，3934户群众入住保障房，发放廉租住房租赁补贴4492万元；实施农村危旧房改造1.28万户，受灾农村居民住房维修加固和原址恢复重建全部完成。——促和谐，公共服务不断提升。科技创新步伐加快，取得科技创新成果107项，87项达到国内先进以上水平。新建省级工程技术研究中心2家、省级重点实验室3个。教育基础条件不断改善，实施基建项目825个，改造校舍41.26万平方米，市一中麦积校区加快建设，新建公办幼儿园33所，实现乡镇公办中心幼儿园全覆盖。文化体育事业加快发展，市文化馆、图书馆完成规划选址，市体育中心完成前期工作，新建村文化室125个、乡村舞台963个，建成体育惠民项目8个、村级农民健身项目180个。麦积山石窟“申遗”成功，清水李崖遗址被列为国家级文物保护单位，甘谷毛家坪遗址考古发掘取得重大进展。《大秦文公》、《轩辕大帝》分别获第七届中国秦腔艺术节“优秀剧目奖”、“优秀剧目特别奖”。《天水通史》出版发行。医疗卫生服务能力进一步加强，市妇幼保健院迁建、天水全科医师临床培训基地和儿童病区综合楼主体完工，建成标准化村卫生室214个，29个乡镇卫生院职工周转房项目全面竣工。落实计划生育“单独二孩”政策，人口自增率为6.08‰。统计调查、外事侨务、档案史志、防震减灾、科学储粮、人防、气象、仲裁、住房公积金等工作在服务经济社会发展中发挥了积极作用；“六五”普法、双拥共建、精神文明、妇女儿童、老龄老干、残疾人和关心下一代等工作都取得了新的成绩。深化“平安天水”建设，开展社会治安综合治理，建立综治信息平台和网上信访受理平台，完善立体化社会治安防控体系，实施社会稳定风险评估，及时妥善调处化解各类信访问题，重视加强民族宗教工作，加大食品药品安全监管力度，安全生产、交通秩序、特种设备使用专项整治有效开展，社会大局保持和谐稳定。一年来，在市委的坚强领导下，我们坚持依法治市方略，严格依法行政，自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督、市政协的民主监督，全面执行人大决议，充分吸纳政协意见，204件人大代表意见建议、244件政协提案全部办结。扎实开展党的群众路线教育实践活动，聚焦整治“四风”顽疾，下决心治理庸懒散奢和不作为乱作为现象，工作作风不断改进，行政效能有新的提升。全面落实党风廉政建设主体责任，加大审计监督力度，强化政府督查和行政监察，纪检监察机关查处了一批违反中央“八项规定”和党纪政纪的人和事，政府系统党风廉政建设进一步加强。需要说明的是，为适应我国经济由高速增长转向中高速增长的新常态，在省上和其他市州都将全年经济社会发展指标下调的情况下，市政府报经市委同意、提请市人大常委会审议，也将部分指标作了下调。这次下调经济指标，是主动适应新常态，积极应对新变化，统筹改革发展稳定关系，充分考虑经济指标上下对接、市州之间相互平衡、经济大环境与我市发展实际紧密结合、近期目标与长远发展有效衔接，作出的实事求是、科学合理的应对措施。各位代表，2014年是我市经济发展赶超进位、项目建设成果丰硕、重点领域改革有效推进、民生改善成效明显的一年。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导、亲切关怀的结果，是市委统揽全局、科学决策的结果，是市人大及其常委会、市政协及社会各界有效监督、倾力支持的结果，是全市广大干部群众和衷共济、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向奋战在全市各条战线上的广大干部群众，向各民主党派、人民团体、工商联和无党派人士，向离退休老同志，向天水籍和天水工作过的在外人士，向驻市人民解放军、武警消防官兵和驻市单位，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!各位代表，在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济总量不大，发展面临着保增长与调结构、转方式的双重压力，持续快速增长难度加大；招商引资引进的大项目、产业链项目少，尤其是一些县区引进的工业项目、开发性大项目少；城镇化水平不高，城乡居民人均收入增长难度较大；财政收入结构性矛盾突出，公共财政保障能力有限；一些国有商业银行存贷比低，信贷投放明显不足；去年确定的个别项目未能实施或没有达到进度要求；食品药品安全、教育、住房、医疗、社会治安等方面群众不满意的地方依然较多，整治城市脏、乱、堵任务艰巨；部分工作人员担当意识、责任意识、执行力还不强，一些人员不勤不廉的现象仍然存在。对这些问题，政府将采取有效措施，尽最大努力加以解决。

  2025-07-30

• 【庆阳招商】2016年庆阳市政府工作报告

  2016年庆阳市政府工作报告——2016年1月25日在庆阳市第三届人民代表大会第六次会议上市长贠建民各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。“十二五”发展及2015年工作回顾过去的五年，是我市经济社会实现大发展、大跨越的五年。五年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，我们紧紧依靠和团结带领全市人民，在转变发展方式中化解经济下行压力，在聚焦精准扶贫中破解发展难题，在全面深化改革中激发内生动力，在坚持真抓实干中推动富民兴市，全面完成“十二五”规划各项约束性指标，基本实现预期性目标，经济社会发展取得了重大成就。——坚持扩总量、稳增长，综合实力大幅提升。2015年，全市完成生产总值609.43亿元，是“十一五”末的1.86倍;规模以上工业增加值287.76亿元，是“十一五”末的2.1倍;地方固定资产投资1081.3亿元，是“十一五”末的2.6倍;社会消费品零售总额204亿元，是“十一五”末的2.2倍;财政大口径收入147.83亿元，是“十一五”末的2.5倍;一般公共预算收入55.4亿元，是“十一五”末的1.9倍;银行业金融机构存贷款余额分别达到814.7亿元、584亿元，是“十一五”末的2.3倍和4.2倍;城乡居民人均可支配收入分别达到23426元、6945元，是“十一五”末的1.9倍和2.2倍。——坚持聚合力、出实招，扶贫攻坚成效显著。全面打响以通村公路为牵引的基础设施建设和以农民“五变”为内容的富民产业培育“两大扶贫攻坚战”。实施整村推进项目423个、整乡推进项目21个。新修通村公路6096.5公里，是2010年以前全市通村公路总里程的7倍，全市行政村通畅率提高到91.3%，实现了通乡油路全覆盖。建成农村供水工程3.3万处，解决了87万群众和学校师生安全饮水问题。完成农网改造5000多公里，改造低电压村(组)896个。改造农村危房(窑)9.72万户，实施易地扶贫搬迁4.5万人。全市2507个机关单位、3.29万干部，对口帮联537个贫困村、14.58万贫困户，累计落实帮扶物资30.45亿元，帮办实事15万件。全市贫困人口由2011年底的93.49万人减少到28.5万人左右，贫困面由40.55%下降到12.4%左右，贫困户人均可支配收入由1212元增加到3300元左右。——坚持抓开发、促转化，能源产业持续壮大。石油开发快速推进，生产原油3186万吨，加工原油1588万吨，分别是“十一五”期间的2.1倍和3.2倍。煤炭开发初见成效，沙井子、甜水堡及修编后的宁正矿区总体规划获得国家发改委批复，刘园子煤矿建成投产，核桃峪煤矿“四井”贯通，正宁电厂获得国家发改委核准，环县电厂列入全省火电建设规划。天然气、煤层气、页岩气勘探开发稳步推进。环县南湫、毛井一期风电场相继建成投用，累计发电10.56亿度。庆阳经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区的请示已经省政府同意上报国务院待批，17个工业集中区入驻企业298户，集聚效应和辐射带动功能进一步提升。——坚持调结构、育特色，富民产业蓬勃发展。苹果产业引进推广“海升模式”和“西农技术”，栽植面积达到151.6万亩。草畜产业在“中盛模式”的带动下，建成各类规模养殖场1104个，发展规模养殖户8.3万户。全市肉牛、肉绒羊、生猪、肉鸡饲养量分别达到75万头、560万只、141万头、1590万只。瓜菜产业规模扩大，种植面积达到150万亩以上。粮食总产量累计达到768万吨，比“十一五”期间增加139万吨。新型农业产业化经营主体快速发展，兴办农产品加工企业256户，带动农户27.19万户;发展农民专业合作社5711个、家庭农场100个，特色产业收益占到农民收入的一半。——坚持挖潜力、上规模，第三产业提速增效。电商进农村“百乡千村万店”工程*实施，8县(区)电子商务服务中心投入运营，环县、宁县、华池、镇原进入国家和省上农村电子商务综合示范县行列。“互联网+”成为推动发展的新亮点，带动交通运输、餐饮住宿、健康养老、信息咨询等服务业提质增效。文化旅游融合发展迈出新步伐，建成了周祖农耕文化产业园、南梁红色旅游景区、天富亿生态民俗村等重点景区。——坚持夯基础、破瓶颈，城乡面貌发生巨变。通过全方位争取，《陕甘宁革命老区振兴规划》《陇东能源基地开发规划》《千亿级循环经济产业链实施方案》分别得到国务院、国家能源局和省政府批复。庆阳机场4C级改扩建工程建成投用，架起了我市通往外界的“空中走廊”;青兰高速和福银高速庆阳段建成通车，西平铁路穿境而过，结束了我市不通高速、没有铁路的历史;建成二级公路4条，实现了县县通二级公路的目标。完成了扬黄人饮续建工程、环县苦咸水淡化等重点骨干水利项目，全市供水能力达到2.8亿立方米，有效灌溉面积达到53.9万亩。新建改建330千伏输变电工程3个、110千伏输变电工程8个、35千伏输变电工程15座。统筹推进市区、县城和小城镇建设，市区在全省率先建成地下综合管廊79公里，建成区面积扩展了近3倍;全市城镇建成区面积累计达到151平方公里，城镇化率由“十一五”末的23.79%提高到33.46%。*实施“再造一个子午岭”和“固沟保塬”工程，累计造林359万亩，修建梯田146.39万亩，完成流域治理1832.4平方公里，全市森林覆盖率由“十一五”末的23.94%提高到27.48%。——坚持推改革、扩开放，发展活力竞相迸发。紧盯重点领域、关键环节，全面深化改革。进一步取消、调整和下放行政审批权限，市级行政审批事项由2010年的856项减少到182项，减幅达75%。农村“三权”改革稳步扩大，累计流转土地133.7万亩，流转率达到20%。探索推进资源配置市场化改革，组建了庆阳能化、交通投资、水务发展、庆阳城投、文化旅游投资5个集团公司，搭建了资源开发、地企融合的载体平台;市公共资源交易中心累计完成交易额294亿元，节约公共资金5.39亿元。深化财政收支管理改革，积极推进国库集中支付制度，实现了预算执行全程动态监控。成功引进甘肃银行、兰州银行、交通银行等商业银行在我市设立分支机构。推进市区公共交通管理体制改革，组建了庆阳公共交通集团，方便了市民出行。充分利用两个市场、两种资源，扩大对外开放。主动融入新丝绸之路经济带和西安经济圈，与意大利卡布拉罗拉市结为友好城市，与美国埃德蒙市达成结为友好城市意向，与印中工商会签署了经贸合作协议，在白俄罗斯、斯里兰卡等国家成功举办经贸文化合作项目推介会，在北京、上海等国内多个城市举办招商引资项目推介会和签约仪式。对外贸易进一步扩大，完成外贸进出口22.9亿元。——坚持惠民生、增福祉，社会事业全面进步。教育事业稳步发展，全市义务教育普及率达到99.8%，人均受教育年限比“十一五”末增加了1.2年;2015年高考二本以上进线率达到30.8%，比“十一五”末提高了9.2个百分点;实施全面改薄项目1968个，新建公办幼儿园415所，各级各类学校基础条件明显改善。科技应用推广步伐加快，实施科技项目721项，推广新技术新品种700项，科技对经济增长的贡献率达到52%。医疗卫生条件显著改善，实施市、县、乡医院改扩建项目107个，建成标准化村卫生室1081个，市人民医院、市中医院成功晋升“三甲”。文化事业蓬勃发展，文化产业不断壮大，建成乡(镇)综合文化站57个、乡村舞台847个、文化集市48个、农家书屋31个。竞技体育水平不断提高，全民健身氛围日益浓厚，成功举办了第二届全国红运会、第十二届省运会和第八届省民运会。就业创业工作持续加强，招考安置高校毕业生18126人，非公企业对接安置4077人，城镇新增就业20.56万人，城镇登记失业率控制在3%以内。社会保障待遇水平稳定提高，城市、农村低保和特困人员保障标准分别由“十一五”末的2004元、950元、1600元提高到3720元、2434元、4114元，全民参保人数由55万人增加到206万人。社会福利和养老服务业快速发展。建成各类保障性住房1.57万套，发放租赁补贴1.3亿元。为民办实事累计投入资金235.5亿元，办理民生实事175件。民族乡村“1+9”发展规划*实施，对口支援甘南藏区建设成效显著。社会治安综合治理、市场秩序整顿、安全生产专项整治扎实开展，食品药品、特种设备、产品质量安全监管持续加强，“六五”普法工作获全省优秀，全市社会大局和谐稳定。统计、气象、地震、档案、老龄、残疾人、红十字会和双拥、国防动员、民兵预备役等工作都取得了新的进步。——坚持转作风、提效能，政府建设持续加强。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，积极支持人大代表、政协委员开展视察调研，累计办理人大代表建议378件、政协委员提案1175件。扎实推进依法行政，决策水平进一步提升。严格落实中央“八项规定”、国务院“约法三章”、省委“双十条规定”和市委“实施细则”，*开展政府系统党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，审计监督、行政监察、政务公开力度加大，“四风”问题得到有效遏制。全市清退办公用房59217平方米，“三公”经费和会议经费支出逐年下降。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年08月甘肃工业用地市场交易分析报告

  一、2019年08月甘肃工业用地成交总况分析：2019年08月，甘肃成交用地总面积350,111平方米（约合525亩），工业用地面积为26,967平方米（约合40亩），占总面积的8%，环比下降98.69%；成交金额共计32,257万元，其中工业用地金额1,820万元，占比5.64%，环比下降86.26%；成交土地13宗，其中工业用地3宗，占总宗数的23.08%，环比下降92.68%。甘肃工业用地成交总况二、2019年08月甘肃工业用地成交面积分析：2019年08月，工业用地成交面积较上月剧烈下降，集中在兰州市。从土地成交面积来看，1个地区均有工业用地交易，且兰州市土地成交面积最大，占比100%。三、2019年08月甘肃工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，兰州市成交宗数最多，这也是兰州市近12月以来第1次成为甘肃成交土地最多地区。同时，兰州市也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；兰州市正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，武威市、张掖市、酒泉市、庆阳市、定西市、陇南市热度有所降低。四、2019年08月甘肃工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，兰州市成交金额最高，高达1,820万元。全市成交总金额较上月下降86.26%，呈现波动状态。2019年08月甘肃各地区土地成交面积总况从成交均价上看，兰州市成交均价最高，达到45万元/亩，兰州市成交均价最低，为45万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年08月甘肃工业用地成交详情分析：甘肃工业用地成交详情由表可知，2019年08月，甘肃成交的所有工业用地中，总价最高的土地被兰州江华家具有限责任公司竞得，为909万元；而兰州江华家具有限责任公司竞得的地块成交均价最高，达45万元/亩；兰州江华家具有限责任公司竞得8月面积最大的地块为20.19亩，位于卧龙川工业园区内南临规划纬七路。六、甘肃投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，甘肃工业用地成交面积位列全国第25位，排名下降，与吉林、海南在同一梯队，成交面积占全国0.22%。全国土地成交均价总况甘肃工业用地成交均价位列全国第2，排名上升，与天津、浙江在同一梯队，地价水平相对较高。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年10月甘肃工业用地市场交易分析报告

  一、2019年10月甘肃工业用地成交总况分析：2019年10月，甘肃成交用地总面积2,521,195平方米（约合3782亩），工业用地面积为1,941,308平方米（约合2912亩），占总面积的77%，环比下降2.8%；成交金额共计148,606万元，其中工业用地金额25,365万元，占比17.07%，环比增长54.37%；成交土地74宗，其中工业用地42宗，占总宗数的56.76%，环比下降16%。甘肃工业用地成交总况二、2019年10月甘肃工业用地成交面积分析：2019年10月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，8个地区均有工业用地交易，且兰州市土地成交面积最大，占比51%。三、2019年10月甘肃工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，兰州市成交宗数最多，这也是兰州市近12月以来第1次成为甘肃成交土地最多地区。同时，兰州市、张掖市、庆阳市、临夏也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；兰州市、张掖市、庆阳市、临夏正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，金昌市、白银市、天水市、武威市、酒泉市、陇南市热度有所降低。四、2019年10月甘肃工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，兰州市成交金额最高，高达14,697万元；张掖市尾随其后，为5,569万元。全市成交总金额较上月增长54.37%，呈现上升状态。2019年10月甘肃各地区土地成交均价分布从成交均价上看，天水市成交均价最高，达到25万元/亩，酒泉市成交均价最低，为2万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年10月甘肃工业用地成交详情分析：甘肃工业用地成交详情由表可知，2019年10月，甘肃成交的所有工业用地中，总价最高的土地被甘肃慈济药业有限公司竞得，为2,553万元；而兰州必胜物流有限公司竞得的地块成交均价最高，达45万元/亩；山丹县汇丰节能电力有限责任公司竞得10月面积最大的地块为342.43亩，位于山丹县老军乡花草滩。六、甘肃投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，甘肃工业用地成交面积位列全国第18位，排名上升，与陕西、重庆在同一梯队，成交面积占全国2.04%。全国土地成交均价总况甘肃工业用地成交均价位列全国第26，排名上升，与江西、内蒙古在同一梯队，地价水平相对较低。

  2025-07-30

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